From: Reni Parker (reni@glowingeyes.net)
Date: Wed 30 Apr 2003 - 11:18:14 EEST
This is a forwarded message
From: Tüketiciler Birliği İstanbul Şubesi <istanbul@tuketiciler.org>
To:
Date: Tuesday, April 29, 2003, 10:51:46 AM
Subject: [STKDUYURU] "telekom zamları, yargı önünde..."
===8<==============Original message text===============
"telekom zamları, yargı önünde..."
Türk Telekom AŞ. nin İnternet erişim ücretlerine yapmış olduğu zam ile
ilgili olarak dava açtıklarını belirten Tüketiciler Birliği Genel Başkan
Yardımcısı Fatih Dinler; "internet erişim ücretlerine yapılan zamlar "sosyal
devlet" ve "hukuk devleti" ilkelerine aykırı olduğu gibi haberleşme
özgürlüğüne de vurulan bir darbedir. " dedi.
Tüketiciler Birliği Genel Başkan Yardımcısı Fatih Dinler konuyla ilgili şu
açıklamayı yapmıştır:
7-20 Nisan tarihlerinde, "İnternet Haftası" etkinlikleri
gerçekleştirilmektedir. Bu yıl da, İnternet Haftası etkinlikleri kapsamında,
"internetin, gelişmişlik düzeyinin en önemli göstergesi olduğu" vurgulanmış,
ulusumuzun gelişmiş ülkeler düzeyini yakalaması sürecinde, internet
kullanımının öneminden söz edilmiştir.
İnternet Haftası etkinliklerinin gerçekleştirildiği bu dönemde, bir etkinlik
de(!) Türk Telekom AŞ. tarafından gerçekleştirilmiş ve internet erişim
ücretlerine zam yapılmıştır.
Demokratikleşme sürecinin en önemli aşamalarından biri olarak tanımlanan
e-devlet genel projesi kapsamında, bireyin "bilgi"ye ulaşmasının öncelendiği
bir dönemde, internet erişim ücretlerinde indirim yerine zam yapılması, bu
süreç ve hedeflerin Türk Telekom AŞ. tarafından benimsenmediği ve
istenmediği olarak yorumlanmalıdır.
Yine Türk Telekom AŞ.nin, Uluslararası Telekomünikasyon Örgütü (ITU) ile
yaptığı protokol ile internet maliyetlerini düşürme taahhüdü vermiş olması
ve yine diğer kamusal hizmetlerle ilgili olarak maliyet artışı oranında zam
yapılabileceğine ilişkin yargı kararları söz konusu iken, yapılan zam;
Anayasanın 22. maddesindeki "haberleşme özgürlüğü"nü de ihlâl etmektedir.
Bu nedenle Türk Telekom'un yaptığı zamlarla ilgili olarak yargıya
başvuruyoruz. Önceden olduğu gibi Türk yargısının bu konuda da en adil
kararı vereceğinden eminiz.
Fatih Dinler
Genel Başkan Yardımcısı
DANIŞTAY İLGİLİ DAİRE BAŞKANLIĞI'NA
Gönderilmek Üzere
İSTANBUL İDARE MAHKEMESİ BAŞKANLIĞI'NA
Yürütmenin Durdurulması Taleplidir
DAVACI
:TÜKETİCİLER BİRLİĞİ Derneği İstanbul Şubesi, Demirkapı Cad. No:25/8 B.Paşa
DAVALI :TÜRK
TELEKOMİNİKASYON Genel Müdürlüğü ANKARA
KONU :TÜRK
TELEKOMİNİKASYON A.Ş. tarafından telefon ücretlerine %4.7 ve İnternet
Çevirmeli Bağlantı ücretlerine %17 oranında zam yapılmasına dair idari
işlemin, öncelik
le yürütmesinin durdurulması ve neticede iptali talebidir.
TEBLİĞ TARİHİ :İdari işlemi
07.03.2003 tarihli medya haberlerinden öğrenmiş bulunuyoruz.
İŞLEMİN TARİH VE NOSU :İdari İşlemi 07.03.2003
tarihli medya haberlerinden öğrenmiş bulunduğumuz için tarih
ve numarasını bildiremiyoruz. İleride dava konusu işlemin tarih ve numarası
bildirilecektir.
AÇIKLAMALAR :
1)-Davalı TÜRK TELEKOM A.Ş. tarafından, 01.03.2003 tarihinden itibaren
geçerli olmak üzere, konuşma ücreti 63.000 TL iken 66.000 TL'ye
çıkartılmıştır. Ve yine 01.04.2003 tarihinden geçerli olmak üzere 145, 0822,
200'lü numaralarla yapılan dial-up erişimlerin kontör süreleri düzenlenerek
zam yapılmıştır. Davalı Kurum TELEKOM A.Ş.nin fiyat politikaları ve zam
kararlarını onaylayan kurum olması nedeniyle bu dava Danıştay Kanununun 24.
Maddesi uyarınca Yüksek Danıştay'da açılmıştır.
Türk Telekom A.Ş. hakkında yargının Tefe ve Tüfe artış oranlarından daha
yüksek zam yapamayacağına dair kararları olmasına rağmen Türk Telekom bu
kararların aksine sürekli olarak keyfi zamlar yapmaya devam etmektedir.
Söz konusu işlem maksat, konu ve sebep bakımından hukuka aykırıdır.
2) Davalı kurum, telekomünikasyon piyasasında rekabetin sağlanarak
tüketicilere daha kaliteli hizmeti daha ucuza sağlamak için düzenlemeler
yaptığını belirtmiştir. Ayrıca Hükümetin 2003 yılı Bütçesi'nde TÜRK TELEKOM'
dan 1.130.100.000.000.000.-TL gelir beklentisi doğrultusunda TÜRK TELEKOM'un
zam yapması davalı idarenin keyfiliğini göstermektedir. Bu mantık hukukla
izah edilemez. Zira tüketici açısından satın alınan bir hizmet vardır. TÜRK
TELEKOM bu hizmetin satıcısıdır. Satılan hizmetin maliyetindeki bir artış
dolayısıyla değil de başka sebeplerle, dava konusu idari işlem yapılmıştır.
Yani ortada maksat yönünden sakat bir idari işlem vardır ve sadece bu
sebeple bile mezkur işlemin iptali gerekir.
3) Yargı mercii olarak idarenin bu tür keyfi davranışlarına "dur"
denilmemesi, idarecileri ticari kazanç sağlamak düşüncesiyle hareket etmeye
sevk etmektedir. Anayasamızın 22. Maddesinde "Haberleşme Özgürlüğü"
düzenlenmektedir. Yapılan zamlar tüketicilerin birbirleriyle olan
haberleşmesini bir nevi kısıtlar mahiyette olduğundan mezkur maddeye aykırı
bir düzenlemedir. Ayrıca tekel hizmeti sunan bir kurumun bu tarz işleminin
toplumda bir dayatma olarak algılanması "sosyal devlet" ve "hukuk devleti"
ilkeleri ile bağdaşmaz.
4) Gelişmişlik düzeyinin en önemli göstergelerinden biri "İnternet Kullanım
Oranı"dır. Ekonomik ve siyasi krizlerle boğuşan, bilgi açlığı çeken Türk
Halkını gelişmiş ülkeler seviyesine çıkaracak araçlardan biri de
İnternettir. Dolayısıyla en yüksek faydayı en ucuza sağlamak, bilgiye
ulaşmada temel unsur olmalıdır. Ancak yapılan düzenleme bunun tam tersine,
bir nevi tüketiciye "İnternet Kullanma" denecek mahiyettedir. Zira yeni
düzenlemeye göre telefon hattı üzerinden normal saatlerde bir saatlik
internet bağlantısı 943.000.- TL'den, 1.100.000.- TL'ye çıkmış oldu. Sekiz
ay önce bu fiyat 590.000 TL idi. Telekom'un açıklamasına göre kontör atış
süresi normal saatlerde 252 saniyeden 216'ya, 1. indirim uygulanan saatlerde
360 saniyeden 309'a, 2. indirim uygulanan saatlerde ise 420'den 360 saniyeye
indirildi. Bu yeni uygulama, bağlantı ücretlerine %17 oranında zam yapılması
anlamına geliyor. Bir yıllık oran ise %83 civarında oluyor. Uygulama bu
haliyle devam ederse telafisi güç ve hatta imkansız zararlara yol
açacağından İYUK 27. Madde uyarınca yürütmenin durdurulması gerekmektedir.
Zira 0822 ve 145 servislerinin ücretsiz veya daha düşük ücretli olması ile
tüketicilerin İnternet kullanımı artacaktır.
Türk Telekom Uluslararası Telekomünikasyon Örgütü (ITU) ile yaptığı
protokolde İnternet maliyetlerini düşürme taahhüdünde bulunmasına karşın
sürekli süre kısıtlaması veya kontör ücretlerine zam yaparak taahhüdüne hiç
uymayarak İnternet bağlantı ücretlerini sürekli artırmıştır. Bu düzenleme
haksız ve gerekçesi belli olmayan bir düzenleme olup bu yüzden iptali
zorunludur. Türk Telekom hizmetleri hükümetlerce önemli bir gelir kalemi
olarak görülmektedir. Bu durumda İnternet gelir seviyesi çok yüksek
ailelerce kullanılan lüks bir tüketim haline dönüştürülerek fırsat eşitliği
ihlaline de neden olmaktadır.
İnternet kullanımı arttıkça gelişmiş ülkelerle aramızdaki uçurum biraz daha
kapanmış olacaktır.
5) 7-20 Nisan arası "İnternet Haftası" olarak kutlanılmaktadır. İlginçtir ki
yeni düzenlemenin bu tarihlere rastlaması bir talihsizliktir. Zira gelişme
çağında bir çok ülke İnternet kullanımını desteklemek amacıyla bağlantı
ücretlerini düşürürken, Türkiye'de bu ücretlerin yükseltilmesinin tercih
edilmesi, Avrupa Birliği'ne girmeye çalışan Türkiye için geçerli bir neden
değildir.
İşte bütün bu sebeplerden dolayı, dava konusu idari işlemin iptali için işbu
davayı açmak zarureti hasıl olmuştur.
HUKUKİ SEBEPLER : İYUK, Anayasa,
Tüketici Hakları ile ilgili yasal mevzuat, Avrupa Birliği mevzuatı.
DELİLLER :
07.03.2003 tarihli Net haber.
NETİCE-İ TALEP : Yukarıda arz
ve izah edilen sebeplerle,
Öncelikle, TÜRK TELEKOM Genel Müdürlüğünün telefon ücretlerine %4.7 ve
İnternet bağlantı ücretlerine %17 zam yapılmasına dair, kanuna ve hukuka
aykırı idari işleminin uygulanması halinde telafisi mümkün olmayan zararlar
doğabileceğinden İYUK. 27. Maddesi uyarınca YÜRÜTMESİNİN DURDURULMASINA,
Yapılacak yargılama sonucunda söz konusu idari işlemin İPTALİNE,
Masrafların davalıya yükletilmesine karar verilmesini arz ve talep ederiz.
Ömer KESER
Tüketiciler Birliği
İstanbul Şube Başkanı
TÜKETİCİLER BİRLİĞİ
İSTANBUL ŞUBESİ
TEL:(212)567 97 55 FAKS:(212)567 36 47
web: www.tuketiciler.org email: istanbul@tuketiciler.org
===8<===========End of original message text===========
"Her development, her freedom, her independence, must come from and through herself.
First, by asserting herself as a personality, and not as a sex commodity.
Second, by refusing the right of anyone over her body; by refusing to bear children,
unless she wants them, by refusing to be a servant to God, the State, society,
the husband, the family, etc., by making her life simpler, but deeper and richer.
That is, by trying to learn the meaning and substance of life in all its complexities;
by freeing herself from the fear of public opinion and public condemnation."
[Emma Goldman, Anarchism and Other Essays, p. 211]
Hoscakalin,
Reni PARKER mailto:reni@glowingeyes.net
-- HTML Attachment decoded to text by Ecartis --
-- File: message.shtml
MG]
"telekom zamları, yargı önünde...”
Türk Telekom AŞ. nin İnternet erişim ücretlerine yapmış olduğu zam ile
ilgiliolarak dava açtıklarını belirten Tüketiciler Birliği Genel Başkan
Yardımcısı Fatih Dinler; “internet erişim ücretlerine yapılan zamlar
Rsosyal devlet” ve “hukuk devleti” ilkelerine aykırı
olduğu gibi haberleşme özgürlüğüne de vurulan bir darbedir. " dedi.
Tüketiciler Birliği Genel Başkan Yardımcısı Fatih Dinler konuyla ilgili şu
açıklamayı yapmıştır:
7-20 Nisan tarihlerinde, “İnternet Haftası” etkinlikleri
gerçekleştirilmektedir. Bu yıl da, İnternet Haftası etkinlikleri kapsamında,
“internetin, gelişmişlik düzeyinin en önemli göstergesi olduğu”
vurgulanmış, ulusumuzun gelişmiş ülkeler düzeyini yakalaması sürecinde,
internet kullanımının öneminden söz edilmiştir.
İnternet Haftası etkinliklerinin gerçekleştirildiği bu dönemde, bir etkinlik
de(!) Türk Telekom AŞ. tarafından gerçekleştirilmiş ve internet erişim
ücretlerine zam yapılmıştır.
Demokratikleşme sürecinin en önemli aşamalarından biri olarak tanımlanan
e-devlet genel projesi kapsamında, bireyin “bilgi”ye ulaşmasının
öncelendiği bir dönemde, internet erişim ücretlerinde indirim yerine zam
yapılması, bu süreç ve hedeflerin Türk Telekom AŞ. tarafından benimsenmediği
ve istenmediği olarak yorumlanmalıdır.
Yine Türk Telekom AŞ.nin, Uluslararası Telekomünikasyon Örgütü (ITU) ile
yaptığı protokol ile internet maliyetlerini düşürme taahhüdü vermiş olması
veyine diğer kamusal hizmetlerle ilgili olarak maliyet artışı oranında zam
yapılabileceğine ilişkin yargı kararları söz konusu iken, yapılan zam;
Anayasanın 22. maddesindeki “haberleşme özgürlüğü”nü de ihlâl
etmektedir.
Bu nedenle Türk Telekom’un yaptığı zamlarla ilgili olarak yargıya
başvuruyoruz. Önceden olduğu gibi Türk yargısının bu konuda da en adil
kararıvereceğinden eminiz.
Fatih Dinler
Genel Başkan Yardımcısı
DANIŞTAY İLGİLİ DAİRE BAŞKANLIĞI’NA
Gönderilmek Üzere
İSTANBUL İDARE MAHKEMESİ BAŞKANLIĞI’NA
Yürütmenin Durdurulması Taleplidir
DAVACI
:TÜKETİCİLER BİRLİĞİ Derneği İstanbul Şubesi, Demirkapı Cad. No:25/8 B.Paşa
DAVALI :TÜRK
TELEKOMİNİKASYON Genel Müdürlüğü ANKARA
KONU :TÜRK
TELEKOMİNİKASYON A.Ş. tarafından telefon ücretlerine %4.7 ve İnternet
Çevirmeli Bağlantı ücretlerine %17 oranında zam yapılmasına dair idari
işlemin, öncelik
le yürütmesinin durdurulması ve neticede iptali talebidir.
TEBLİĞ TARİHİ :İdari işlemi
07.03.2003 tarihli medya haberlerinden öğrenmiş bulunuyoruz.
İŞLEMİN TARİH VE NOSU :İdari İşlemi 07.03.2003
tarihli medya haberlerinden öğrenmiş bulunduğumuz için tarih
ve numarasını bildiremiyoruz. İleride dava konusu işlemin tarih ve numarası
bildirilecektir.
AÇIKLAMALAR :
1)-Davalı TÜRK TELEKOM A.Ş. tarafından, 01.03.2003 tarihinden itibaren
geçerli olmak üzere, konuşma ücreti 63.000 TL iken 66.000 TL’ye
çıkartılmıştır. Ve yine 01.04..2003 tarihinden geçerli olmak üzere 145,
0822,200’lü numaralarla yapılan dial-up erişimlerin kontör süreleri
düzenlenerek zam yapılmıştır. Davalı Kurum TELEKOM A.Ş.nin fiyat
politikalarıve zam kararlarını onaylayan kurum olması nedeniyle bu dava
Danıştay Kanununun 24. Maddesi uyarınca Yüksek Danıştay’da açılmıştır.
Türk Telekom A.Ş. hakkında yargının Tefe ve Tüfe artış oranlarından daha
yüksek zam yapamayacağına dair kararları olmasına rağmen Türk Telekom bu
kararların aksine sürekli olarak keyfi zamlar yapmaya devam etmektedir.
Söz konusu işlem maksat, konu ve sebep bakımından hukuka aykırıdır.
2) Davalı kurum, telekomünikasyon piyasasında rekabetin sağlanarak
tüketicilere daha kaliteli hizmeti daha ucuza sağlamak için düzenlemeler
yaptığını belirtmiştir. Ayrıca Hükümetin 2003 yılı Bütçesi’nde TÜRK
TELEKOM’dan 1.130.100.000.000.000.-TL gelir beklentisi doğrultusunda
TÜRK TELEKOM'un zam yapması davalı idarenin keyfiliğini göstermektedir. Bu
mantık hukukla izah edilemez. Zira tüketici açısından satın alınan bir
hizmetvardır. TÜRK TELEKOM bu hizmetin satıcısıdır. Satılan hizmetin
maliyetindeki bir artış dolayısıyla değil de başka sebeplerle, dava konusu
idari işlem yapılmıştır. Yani ortada maksat yönünden sakat bir idari işlem
vardır ve sadece bu sebeple bile mezkur işlemin iptali gerekir.
3) Yargı mercii olarak idarenin bu tür keyfi davranışlarına “dur”
denilmemesi, idarecileri ticari kazanç sağlamak düşüncesiyle hareket etmeye
sevk etmektedir. Anayasamızın 22. Maddesinde “Haberleşme Özgürlüğü”
düzenlenmektedir. Yapılan zamlar tüketicilerin birbirleriyle olan
haberleşmesini bir nevi kısıtlar mahiyette olduğundan mezkur maddeye aykırı
bir düzenlemedir. Ayrıca tekel hizmeti sunan bir kurumun bu tarz işleminin
toplumda bir dayatma olarak algılanması “sosyal devlet” ve
“hukuk devleti” ilkeleri ile bağdaşmaz.
4) Gelişmişlik düzeyinin en önemli göstergelerinden biri “İnternet
Kullanım Oranı”dır. Ekonomik ve siyasi krizlerle boğuşan, bilgi açlığı
çeken Türk Halkını gelişmiş ülkeler seviyesine çıkaracak araçlardan biri de
İnternettir. Dolayısıyla en yüksek faydayı en ucuza sağlamak, bilgiye
ulaşmada temel unsur olmalıdır. Ancak yapılan düzenleme bunun tam tersine,
bir nevi tüketiciye “İnternet Kullanma” denecek mahiyettedir.
Zira yeni düzenlemeye göre telefon hattı üzerinden normal saatlerde bir
saatlik internet bağlantısı 943.000.- TL’den, 1.100.000.- TL’ye
çıkmış oldu. Sekiz ay önce bu fiyat 590.000 TL idi. Telekom’un
açıklamasına göre kontör atış süresi normal saatlerde 252 saniyeden
216’ya, 1. indirim uygulanan saatlerde 360 saniyeden 309’a, 2.
indirim uygulanan saatlerde ise 420’den 360 saniyeye indirildi. Bu
yeniuygulama, bağlantı ücretlerine %17 oranında zam yapılması anlamına
geliyor. Bir yıllık oran ise %83 civarında oluyor. Uygulama bu haliyle devam
ederse telafisi güç ve hatta imkansız zararlara yol açacağından İYUK 27.
Madde uyarınca yürütmenin durdurulması gerekmektedir. Zira 0822 ve 145
servislerinin ücretsiz veya daha düşük ücretli olması ile tüketicilerin
İnternet kullanımı artacaktır.
Türk Telekom Uluslararası Telekomünikasyon Örgütü (ITU) ile yaptığı
protokolde İnternet maliyetlerini düşürme taahhüdünde bulunmasına karşın
sürekli süre kısıtlaması veya kontör ücretlerine zam yaparak taahhüdüne hiç
uymayarak İnternet bağlantı ücretlerini sürekli artırmıştır. Bu düzenleme
haksız ve gerekçesi belli olmayan bir düzenleme olup bu yüzden iptali
zorunludur. Türk Telekom hizmetleri hükümetlerce önemli bir gelir kalemi
olarak görülmektedir. Bu durumda İnternet gelir seviyesi çok yüksek
ailelercekullanılan lüks bir tüketim haline dönüştürülerek fırsat eşitliği
ihlaline de neden olmaktadır.
İnternet kullanımı arttıkça gelişmiş ülkelerle aramızdaki uçurum biraz daha
kapanmış olacaktır.
5) 7-20 Nisan arası “İnternet Haftası” olarak kutlanılmaktadır.
İlginçtir ki yeni düzenlemenin bu tarihlere rastlaması bir talihsizliktir.
Zira gelişme çağında bir çok ülke İnternet kullanımını desteklemek amacıyla
bağlantı ücretlerini düşürürken, Türkiye’de bu ücretlerin
yükseltilmesinin tercih edilmesi, Avrupa Birliği’ne girmeye çalışan
Türkiye için geçerli bir neden değildir.
İşte bütün bu sebeplerden dolayı, dava konusu idari işlemin iptali için işbu
davayı açmak zarureti hasıl olmuştur.
HUKUKİ SEBEPLER : İYUK, Anayasa,
Tüketici Hakları ile ilgili yasal mevzuat, Avrupa Birliği mevzuatı.
DELİLLER :
07.03.2003 tarihli Net haber.
NETİCE-İ TALEP : Yukarıda arz
ve izah edilen sebeplerle,
Öncelikle, TÜRK TELEKOM Genel Müdürlüğünün telefon ücretlerine %4.7 ve
İnternet bağlantı ücretlerine %17 zam yapılmasına dair, kanuna ve hukuka
aykırı idari işleminin uygulanması halinde telafisi mümkün olmayan zararlar
doğabileceğinden İYUK. 27. Maddesi uyarınca YÜRÜTMESİNİN DURDURULMASINA,
Yapılacak yargılama sonucunda söz konusu idari işlemin İPTALİNE,
Masraflarındavalıya yükletilmesine karar verilmesini arz ve talep ederiz.
Ömer KESER Tüketiciler Birliği İstanbul Şube Başkanı
TÜKETİCİLER BİRLİĞİ İSTANBUL ŞUBESİ TEL:(212)567 97 55 FAKS:(212)567 36
47 web: www.tuketiciler.org[1] email: istanbul@tuketiciler.org[2]
Yahoo! Groups Sponsor [IMG][3][IMG]
GRUBA ÜYELİK İÇİN: stkduyuru-subscribe@yahoogroups.com
GRUBA MESAJ GÖNDERMEK İÇİN: stkduyuru@yahoogroups.com
ÜYELİKTEN ÇIKMAK İÇİN: stkduyuru-unsubscribe@yahoogroups.com
Your use of Yahoo! Groups is subject to the Yahoo! Terms of Service[4].
--- Links ---
1 http://www.tuketiciler.org/
2 mailto:istanbul@tuketiciler.org
3 http://rd.yahoo.com/M=229633.3212141.4526654.2595810/D=egroupweb/S=1705014277:HM/A=1556779/R=0/*http://shop.store.yahoo.com/cgi-bin/clink?ftd2+shopping:dmad/M=229633.3212141.4526654.2595810/D=egroupweb/S=1705014277:HM/A=1556779/R=1/1051612669+http://us.rmi.yahoo.com/rmi/http://www.ftd.com/rmi-framed-url/http://www.ftd.com/yahoo36
4 http://docs.yahoo.com/info/terms/
-- Binary/unsupported file stripped by Ecartis --
-- Type: image/gif
-- File: logo.gif